前几天中央财经会议有句话,“要完善财政转移支付制度,对重点生态功能区、农产品主产区、困难地区提供有效转移支付”,“有效转移支付”的“有效”,到底指的是“效率”还是“效果”呢,要是前者就还好吧,完善要是后者,是不是纯给钱那种转移支付的力度会有变化?